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蘇州市審計局扎實做好省級重大項目推進情況跟蹤審計
時間: 2019-05-27 14:47    來源:蘇州市審計局
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  為推動蘇州市省級重大建設項目有效實施,發揮跟蹤審計助力政策落實作用,根據江蘇省審計廳統一部署,蘇州市審計局從2019年3月中旬開始,對全市2018年度省級重大項目的推進情況、投資領域“放管服”改革政策落實情況開展專項審計。在市政府的統一協調下,蘇州市審計局多措并舉,圍繞項目審批、資金保障、建設管理、運營績效、政策落實等內容,以審促建,扎實開展重大項目推進情況跟蹤審計工作,目前已經完成蘇州全市24個項目的審計調查任務。

  前期調查“實”。此次審計項目面廣量大,涉及通信、芯片、生物醫藥、航空航天、新能源、現代物流等新興行業,計劃總投資達到3821.89億元。投資主體涵蓋政府、國有企業和民營企業。為在短時間內盡快了解項目情況,審計組根據省審計廳工作方案要求,將審計需要反映的項目數據編寫進《重大建設項目自查表》,通過市重點項目建設辦公室召集,審計組織了與全市重大項目管理扎口部門的審前溝通和培訓會,將自查表交由各區市發改局等扎口部門組織項目實施單位進行自查,自查報告和報表加蓋公章后報審計組。通過自查,審計組有助于全面了解項目基本情況和推進現狀,確定現場審計重點。

  審計方法“實”。現場審計過程中,審計的主要方法是“聽、看、走、議”?!疤本褪翹》⒏牟棵?、建設單位關于項目建設情況的介紹,重點了解主要做法和工作成效、存在的困難和對策措施?!翱礎本褪墻岷獻圓楸聿樵南钅殼捌諫笈?、工程建設、財務報表等文件資料是否齊全完整,進一步了解各建設環節推進情況、存在的問題及采取主要措施;“走”就是踏勘現場,審計組深入項目現場,了解項目實施和進展情況,獲取第一手證據,對資料中涉及到的敏感問題和關鍵數字進行調研和問詢,確保資料準確,數據無誤;“議”就是召開座談會,了解項目督查、會辦機制建立和運行情況,各地在“放管服”改革方面采取的主要措施、存在的問題和對策建議。

  審計結果“實”。審計調查結果表明,蘇州市各級黨委、政府高度重視省級重大項目的建設推進工作,總體上基本完成省發改委下達的年度投資計劃。截至2018年底,蘇州市24個省級重大項目省下達的累計計劃投資526.91億元,累計完成投資543.62億元,完成率103%。但審計也發現部分產業項目由于企業投資調整等因素發生較大變化,政府投資項目整體推進順利,但部分項目中所含單體工程進度滯后,個別工程招標制度執行還不夠嚴格,基建程序履行方面還有不到位的現象,“投資項目在線審批監管平臺”使用情況不均衡等情況。為使審計成效更實,在匯總報告全市審計結果的基礎上,該局還將向問題所涉及的相關政府和單位單獨發送審計建議函,明確整改要求,督促其盡快落實整改,確保重大項目建設目標的充分實現。